“長安接千萬罰單”一事,使得汽車尾氣“排放門”事件蔓延至國內(nèi)。此次北京市環(huán)保局對自主品牌長安汽車進行處罰,似乎是為即將實施的更為嚴格的國五排放標 準作出了鋪墊,也給各個汽車生產(chǎn)企業(yè)需要進一步規(guī)范的生產(chǎn)模式敲響了警鐘。類似對市場上車輛排放情況的抽檢行為,今后無疑還將進一步增加。而以上種種,無 疑將對眾多汽車企業(yè),尤其是自主品牌車企接下來發(fā)展帶來深遠影響。
案例一長安受罰整改排放標準趨嚴倒逼技術(shù)升級
在意外成為2016年汽車界第一張罰單的當(dāng)事者之后,長安汽車對涉及車輛進行了整改,同時也積極進行技術(shù)儲備,以迎接不斷趨嚴的排放標準。
“對 于北京市環(huán)保局指出的抽檢車輛不符合排放標準問題,長安汽車已經(jīng)針對售出產(chǎn)品和新產(chǎn)品作出整改,相關(guān)措施也受到了北京市環(huán)保局的認可。長安汽車對于此次事 件高度重視,除了進行分析論證并采取整改措施之外,同時也將繼續(xù)加強相關(guān)技術(shù)儲備,以確保未來能夠符合更高的排放標準。”長安汽車品牌公關(guān)部部長楊大勇在 接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示。
事情源于1月6日北京市環(huán)保局發(fā)出的一紙“行政處罰決定書”,由于長安汽車在北京銷售的兩款車型在抽 樣檢查中均排放超標,北京市環(huán)保局對長安汽車處以沒收違法所得及罰款的行政處罰。在業(yè)內(nèi)人士看來,這意味著政府部門對于汽車節(jié)能減排工作的重視程度正在不 斷加深,而隨著排放標準日趨嚴格,車企也要進行更多的技術(shù)儲備和升級。
整改達標
根據(jù)北京市環(huán)保局所發(fā)出的“行政處罰決定 書”,2015年7月21日,在北京市環(huán)保局抽檢的六輛長安品牌汽車中,有兩輛SC7186A5(長安睿聘)和一輛SC6469B5(長安CS75)樣車 的排放超過《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(以下簡稱國五標準)規(guī)定的限值,且抽檢的三輛長安CS75的OBD系統(tǒng)(車載診斷系 統(tǒng))均不具備實際監(jiān)測頻率(IUPR)功能。由于這一行為違反了《北京市大氣污染防治條例》第六十五條第三款的規(guī)定,根據(jù)長安睿聘在北京市場銷售了274 輛,長安CS75在北京市場銷售1912輛的銷量數(shù)據(jù),北京市環(huán)保局對長安汽車做出“責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得1260.5萬元,并處以罰款378 萬元”的處罰決定。
1月13日,長安汽車在官網(wǎng)上發(fā)布了兩項整改措施:一是已鎖定了相關(guān)未達排放標準的車輛信息,并已通知相關(guān)車輛的客戶 前往4S店進行電噴數(shù)據(jù)的重新錄入,新錄入的電噴數(shù)據(jù)可保障用戶車輛達到國五排放標準;二是長安汽車已重新設(shè)定電噴數(shù)據(jù)標定方案,加強覆蓋性,確保所生產(chǎn) 的產(chǎn)品即使在最嚴格情況下仍能達到相關(guān)的排放法規(guī)要求。
“北京市環(huán)保局指出了抽查車型的兩個問題,一是尾氣排放超標,超過20%左右,這 是因為該批次車輛的電噴匹配標定方案的覆蓋性不足,未能有效覆蓋到一些特殊、極端情況,可能會導(dǎo)致車輛在特殊情況下排放不達標。造成這一問題的原因在于我 們在設(shè)定標定方案的時候沒有考慮到一些特殊情況,在標定上過于保守。二是三輛被抽檢的CS75的OBD系統(tǒng)不具備實際監(jiān)測功能,但實際上這幾輛車的OBD 均正常工作,只是OBD指令之一的IUPR出現(xiàn)了通訊設(shè)置故障,導(dǎo)致診斷儀不能讀取信息。經(jīng)過溝通后,北京市環(huán)保局也認可了這幾輛樣車的OBD并不是不具 備IUPR功能。”楊大勇告訴記者,本次排放超標問題所涉及的主要是當(dāng)批已售車型,整改也正是針對這一批產(chǎn)品,通過軟件升級,即電噴數(shù)據(jù)更新來達到國五排 放標準。至于其他批次的車型,早在去年9月,長安汽車的電噴數(shù)據(jù)標定方案就已經(jīng)重新設(shè)定,完全覆蓋新生產(chǎn)車輛。
技術(shù)挑戰(zhàn)
“長 安汽車本次受罰整改釋放了兩個信號,一是政府部門對于節(jié)能減排工作的監(jiān)管力度正在加大,相關(guān)制度也開始落地,進入實操階段。二是提醒汽車生產(chǎn)企業(yè)加大對排 放標準的重視程度,長安汽車率先受罰,也在一定程度上說明了企業(yè)在節(jié)能減排戰(zhàn)略的落實上還有所欠缺。”汽車行業(yè)知名評論員顏景輝表示,我國排放標準勢必不 斷趨嚴,而實行國五排放標準的省市也將從當(dāng)前的北京市、上海市、南京市及廣東部分城市迅速擴展到全國,這也將為我國汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)儲備帶來新的挑戰(zhàn)。
1 月14日,環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于實施第五階段機動車排放標準的公告》,宣布東部11省市(北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建 省、山東省、廣東省和海南?。┳?016年4月1日起,所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途),須 符合國五標準要求;全國自2017年1月1日起,所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途),須符合國五標準 要求;全國自2017年7月1日起,所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車,須符合國五標準要求;全國自2018年1月1日起,所有制造、進口、銷 售和注冊登記的輕型柴油車,須符合國五標準要求。
在業(yè)內(nèi)人士看來,與早期傳出的計劃進程相比,國五標準的實施明顯提前,這顯然是因為近期 國內(nèi)環(huán)境污染情況的不斷加劇。根據(jù)環(huán)保部1月19日所發(fā)布的《2015年中國機動車污染防治年報》,2014年,全國機動車保有量達到24577.2萬 輛。按照排放標準分類,達到國四及以上標準的汽車占汽車總保有量的22.7%,國三標準的汽車占52.5%,國二標準的汽車占10.4%,國一標準的汽車 占10.6%,其余3.8%的汽車還達不到國一標準。
為此,盡管國五標準尚未在全國范圍內(nèi)實施,國六標準的制定工作卻早已啟動,并有望于今年年內(nèi)出臺。而一直在全國率先實施更嚴格的機動車排放標準的北京市,已經(jīng)于2015年11月26日就號稱“全世界最嚴格的機動車排放標準”的京六標準征求意見。
“無 論是國六標準還是京六標準,更嚴格的排放標準顯然已經(jīng)相距不遠。而以以往的情況來看,一旦北京市開始施行新標準,上海、南京等大城市和其他地區(qū)將緊隨其 后,這樣一來,勢必將倒逼企業(yè)進行技術(shù)升級。而且,這也將成為未來競爭的一大要素,對于一些未能及時研制出達標車型的車企而言,或許會面臨退出一線市場的 困境。”一位分析人士坦言。
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