新能源汽車逐步進入“過渡期” 生產資質審核或放松

近日，國家發(fā)改委發(fā)布公告稱，河南速達電動汽車科技有限公司（以下簡稱河南速達）年產10萬輛電動汽車的項目獲得批復。這意味著河南速達成為繼金康新能源、國能新能源、云度新能源和知豆汽車之后，今年第五家獲批的企業(yè)。截至目前，已經(jīng)有12家企業(yè)獲得了新建純電動汽車生產資質。

汽車行業(yè)知名評論員田永秋在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“隨著國家層面對新能源汽車發(fā)展的支持力度持續(xù)加大，今年獲得生產資質的企業(yè)不會比去年少。從發(fā)展階段來講，今明兩年將成為新能源汽車發(fā)展的重要過渡期?！?/p>

打破10家“上限”

3月的最后一天，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《關于河南速達電動汽車科技有限公司年產10萬輛電動汽車項目核準的批復》，同意按照《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄的通知》和《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的要求，核準河南速達年產10萬輛電動汽車項目。

對于河南速達汽車獲得生產資質，業(yè)內褒貶不一，甚至是質疑居多。談及原因，田永秋表示：“這是因為一年前河南速達還負面消息纏身，例如‘為籌資金民間借貸’和‘五年未造出一輛車、沒有廠房’等，不過河南速達官方從未進行任何回應。”此外，他補充道，“河南速達之所以能夠獲得新能源生產資質，與當?shù)卣拇罅Ψ龀质欠植婚_的。”

此前有業(yè)內人士認為，從市場容量來看，10~15家新能源汽車企業(yè)比較合適。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董揚也曾公開表示，工信部的目標是未來新建的新能源車企不超過10家。然而隨著第11、12張新能源汽車生產資質的頒布，10張“上限”已經(jīng)被打破。此外，田永秋預測，今年獲得生產資質的企業(yè)絕對不會比去年少。

“其實從頒布的第10張生產資質可以發(fā)現(xiàn)，國家正在放松審核標準，也在加速審批速度?！痹谔镉狼锟磥恚斑@樣可以鼓勵大批企業(yè)同時進入到這一領域，促進新能源汽車的發(fā)展。不過，在后期生產的審核關口中，企業(yè)更需嚴格把控，真正做到用產品說話?！?/p>

目前，獲得新能源生產資質的既包括國有控股企業(yè)北汽新能源、奇瑞新能源，同時也包括敏安汽車、國能新能源等合資企業(yè)，以及可以歸屬到造車新勢力的前途汽車、云度汽車等企業(yè)。

縱觀獲得新能源生產資質的12家企業(yè)，一個明顯的共同點在于，他們都擁有傳統(tǒng)制造業(yè)的背景，而此前熱門的互聯(lián)網(wǎng)造車團隊至今還沒有一家獲得新能源汽車生產資質。

“一個重要原因是這些企業(yè)還處于樣車生產和規(guī)劃過程，只有生產出樣車才能進行試驗和測試。”田永秋認為，“現(xiàn)階段企業(yè)宣傳過多，車還都處于概念的階段?！?/p>

已獲資質車企仍面臨挑戰(zhàn)

拿到新能源生產資質只是第一步，目前這12家企業(yè)絕大部分還沒有批量生產新能源汽車。

根據(jù)《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》，企業(yè)在拿到準入資質后，工信部將會委托第三方技術服務機構，組織專家對新能源汽車生產企業(yè)、新能源汽車產品準入申請進行技術審查，審查方式包括現(xiàn)場審查、資料審查。只有新能源生產企業(yè)及產品通過審查，企業(yè)才能正式批量生產新能源汽車產品。此外，車企所生產的新能源汽車還需要進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》。

同時，新能源生產資質并不是一張永久的保單，一般是三年有效期，三年之后國家還將重審，而這個審查標準則是要考核產品?！爸挥姓嬲龀龊卯a品，滿足消費者需求的企業(yè)才算進入了‘保險箱’?！碧镉狼锝忉屨f。

另外，與傳統(tǒng)車企既可以選擇生產傳統(tǒng)燃油汽車，也可以選擇生產新能源汽車不同，獲得新能源資質的車企只有生產新能源汽車一條路可走，加上為了拿穩(wěn)生產資質，企業(yè)只得全力發(fā)展新能源汽車，不能觀望和猶豫。

業(yè)內人士認為，新進入的企業(yè)在獲得新能源生產資質后，會起到刺激傳統(tǒng)車企發(fā)展的積極作用，但反之也有可能對整個新能源汽車行業(yè)的發(fā)展產生不良影響。

對于仍未獲得新能源汽車生產資質的企業(yè)來講，壓力同樣不小?！爱斚乱龅木褪羌泳o把樣車生產出來?！碧镉狼锉硎荆皩τ谶@些互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)來講，他們雖然擁有互聯(lián)網(wǎng)的運作思維，但缺少汽車行業(yè)的經(jīng)驗，未來可能通過并購、招聘業(yè)內團隊等方式加緊造車工作?！?/p>

此外，據(jù)記者了解，目前包括江淮大眾、威馬汽車、車和家、游俠汽車、奇點汽車、力帆新能源、上汽通用五菱、樂視汽車、FMC等多個造車勢力都在加緊申請新能源生產資質。

新能源汽車迎來“過渡期”

2016年我國新能源汽車銷量達到了50.7萬輛，占新車銷售比例的1.8%，保有量達100萬輛，新能源汽車正逐漸從藍海邁向紅海。

不過，受新能源補貼退坡以及前5批新能源汽車推薦目錄推倒重審的雙重影響，今年開年我國新能源汽車發(fā)展遭遇“倒春寒”，1~2月新能源汽車銷量同比下降30.5%。

“此前是國家補貼推動新能源汽車的快速發(fā)展，一旦補貼減少，必然會出現(xiàn)銷量下滑的現(xiàn)象?！睂Υ?，田永秋認為，“新能源汽車的發(fā)展不能只靠國家補貼推動，適者生存，要靠產品及市場說話?！?/p>

對于新能源汽車企業(yè)來講，機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，我國新能源汽車領域的發(fā)展還存在一些問題。首先，車企依靠新能源補貼情況嚴重。 1~2月銷量數(shù)據(jù)顯示，隨著補貼的退坡國內自主品牌的新能源汽車銷量都呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，而此前未依靠新能源補貼的特斯拉則始終保持良好的發(fā)展趨勢。此外還包括技術問題。目前，新能源汽車仍未被廣泛接納的一個重要原因就是續(xù)航里程低及充電時間長，技術問題一定程度上限制了新能源汽車的發(fā)展。

從2013年至今，我國新能源汽車市場規(guī)模逐漸擴大，消費者接受度逐漸增強。“到2020年，新能源汽車補貼完成退坡，新能源企業(yè)將完全依靠產品說話?！碧镉狼镎f：“以2020年為時間節(jié)點，新能源汽車從依靠政府補貼推動發(fā)展到完全依靠企業(yè)，中間必然有一個‘過渡期’。從時間上來看，今明兩年就是新能源汽車發(fā)展的重要階段?！?/p>

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