工信部：虛商試點兩年成果明顯 實名制落實不力

3月24日上午消息，在2016中國虛擬運營發(fā)展論壇上，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫總結虛擬運營試點兩年的成果。聞庫稱，虛擬運營商試點兩年，促進了提速降費，推動了電信行業(yè)的創(chuàng)新，但也存在實名制落實不到位，違規(guī)率很高的問題。

據工信部披露的數(shù)據，到目前為止，在獲得移動通信轉售（虛擬運營）業(yè)務試點批文的42家企業(yè)中，共有39家企業(yè)正式放號。截至2015年12月底，虛擬運營商用戶達到2059萬。其中，7家企業(yè)用戶超過100萬，3家企業(yè)用戶超200萬，1家企業(yè)用戶超400萬。

聞庫表示，虛擬運營業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)加速趨勢，但發(fā)現(xiàn)問題與解決問題永遠在路上。虛擬運營商目前存在批發(fā)價格、號碼資源、電信詐騙、騷擾電話、垃圾短信五大問題。工信部正在要求相關企業(yè)進一步落實批發(fā)價格調整指導意見，推動基礎電信企業(yè)同時提供套餐和資源池轉售合作模式。同時，工信部正制定滿足長遠需求的號碼規(guī)劃，探索通過其他方式解決號碼資源及功能開放問題。

針對垃圾電信、騷擾電話、電信詐騙頻發(fā)問題，聞庫認為，問題根源在于實名制落實不到位，工信部在研究相關政策，重點落實實名制。

虛擬運營試點在去年底就已結束，正式商用牌照還未發(fā)放。聞庫表示，工信部正在要求各方開展業(yè)務自評估，開展調研和檢查。同時，相關司局正在研究正式商用政策。移動通信轉售正式商用的政策或將很快出臺。

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