不忘初心 牢記使命 做好新時代工業(yè)化和信息化深度融合這篇大文章

作者系 工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長 謝少鋒

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記所作的十九大報告提出了適應(yīng)時代發(fā)展新要求的一系列新思想、新觀點、新論述，令人振奮，倍受鼓舞。我們充分感受到，五年來，我黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)了新局面。按照部黨組的部署，信軟司組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面領(lǐng)會十九大報告的核心要義，特別是對十九大報告中有關(guān)信息化和軟件服務(wù)業(yè)方面的重要論述進行了專題討論。結(jié)合信軟司的工作，有四點體會：

一、牢記使命，進一步認識新時代“兩化融合”的新使命

黨的十九大報告明確指出：“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。”這是貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展指導(dǎo)意見》的再動員、再部署，與十七大提出的兩化融合、十八大提出的兩化深度融合一脈相承，標志著兩化融合進入新階段。在今后相當長時期內(nèi)，信息化和工業(yè)化融合將帶來巨大的市場空間，是大國產(chǎn)業(yè)博弈的重要陣地。

新時代下推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，持續(xù)做好兩化融合這篇大文章，聚焦四個方面的工作：一是舉旗定向，按照十九大精神完善融合發(fā)展頂層設(shè)計，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以信息化和工業(yè)化深度融合為主線、智能制造為主攻方向，著力推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷激發(fā)我國制造業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，加快制造強國建設(shè)。二是突出主線，全面推廣信息化和工業(yè)化融合管理體系。持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標，推動貫標試點企業(yè)開展自評估、自診斷、自對標，依托貫標示范企業(yè)推廣貫標經(jīng)驗，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新生態(tài)，持續(xù)打造企業(yè)信息化環(huán)境下新型能力。三是聚焦平臺，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹落實即將發(fā)布的《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，組織實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程、工業(yè)企業(yè)上云工程和工業(yè)App培育工程，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的制造業(yè)新生態(tài)。四是強化應(yīng)用，培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以試點示范和專項支持為抓手，推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和組織管理模式創(chuàng)新，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)型制造、制造業(yè)“雙創(chuàng)”等“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”新模式新業(yè)態(tài)。

二、強化責任，進一步認識新時代“軟件定義”和“數(shù)據(jù)驅(qū)動”是軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的新標志新特征

黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。”這為我們創(chuàng)新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，也提出了新的要求。

信息化和軟件服務(wù)業(yè)正步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新舊增長動力正在切換，軟件賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。面對新形勢，我們要全面貫徹落實黨的十九大精神，強化責任擔當，推動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提升對制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國的支撐能力。進一步完善創(chuàng)新體系，重點突破核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準確把握軟件定義和數(shù)據(jù)驅(qū)動的發(fā)展趨勢，瞄準重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加強對前沿熱點領(lǐng)域的先進生產(chǎn)力布局，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

進一步深化融合應(yīng)用，充分發(fā)揮信息技術(shù)的深度融合性、滲透性、耦合性作用，大力發(fā)展工業(yè)App和工業(yè)大數(shù)據(jù)，積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中國的創(chuàng)新發(fā)展。圍繞人民美好生活的需要，緊扣醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、扶貧等民生領(lǐng)域，大力推進便民、利民、惠民的信息技術(shù)應(yīng)用。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，深化“放管服”改革，持續(xù)健全行業(yè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。加強與地方政府合作，合理布局，積極穩(wěn)妥推進中國軟件名城和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化“雙創(chuàng)”建設(shè)，加強產(chǎn)用對接和產(chǎn)融合作，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、堅定信心，進一步認識新時代“信息服務(wù)是擴大升級信息消費、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎”

十九大報告明確提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”“在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。”這充分說明，中國的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了歷史性變革，社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民不再僅僅是解決溫飽問題，而是有“非物質(zhì)”的需求。這就要求我國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)必須緊扣我國社會主要矛盾的變化，以更高水平、更好質(zhì)量、更豐富功能的服務(wù)供給為目標，不斷滿足人民群眾多樣化、個性化、高端化、品牌化的消費需求。今年8月，工信部推動出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步擴大和升級信息消費 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》。下一步，我們要繼續(xù)做好宣貫解讀，開展系列培訓(xùn)活動，建立統(tǒng)計監(jiān)測體系，多措并舉提升供給能力、擴大覆蓋的廣度和深度，完善體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮信息消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)內(nèi)生動力。同時，充分發(fā)揮云計算對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的技術(shù)支撐和發(fā)展引擎作用，推動出臺企業(yè)上云的政策措施和實施指南，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐；穩(wěn)步推進信息技術(shù)標準建設(shè)，加強區(qū)塊鏈、邊緣計算、智慧城市等信息技術(shù)服務(wù)前沿領(lǐng)域的研究跟蹤，營造良好的發(fā)展氛圍。

四、認清職責，進一步認識新時代“工業(yè)信息安全是國家實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要前提和保障”

黨的十九大報告明確提出：“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”工業(yè)信息安全作為國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要組成部分，是確保工業(yè)生產(chǎn)安全、兩化融合健康發(fā)展的重要保障，工業(yè)信息安全防護已成為推進我國“網(wǎng)絡(luò)強國”和“制造強國”戰(zhàn)略實施的重要抓手。

十八大以來，為服務(wù)黨和國家工作大局，工信部多方參與、綜合施策，從無到有，從初步到深入，我國工業(yè)信息安全政策體系初步形成，工作體系框架基本確立，技術(shù)支撐力量明顯增強，保障體系建設(shè)有效推進，綜合防范能力顯著提升。然而也應(yīng)認識到，我國工業(yè)信息安全仍存在產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)能力薄弱，保障能力亟待提升等問題，必須著力加以解決。當前，要深刻認識新時代工業(yè)信息安全發(fā)展新形勢，以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為遵循，腳踏實地、一絲不茍地抓好企業(yè)主體責任落實，政府監(jiān)督管理到位，工業(yè)信息安全態(tài)勢感知、安全防護、應(yīng)急處置能力提升等各項工作。進一步推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)信息安全體系；進一步適應(yīng)融合發(fā)展需求，奠定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的安全防護工作基石。

學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。根據(jù)部黨組的統(tǒng)一安排，信軟司將組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把十九大精神貫徹落實到信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的全過程和各個方面，圍繞我們的職責和使命，不斷完善貫徹落實十九大各項決策部署的思路和措施，改進作風、增強能力，多干實事、務(wù)求實效，高質(zhì)量完成好2017年各項工作任務(wù)，謀劃好2018年工作思路，全力推動信息化和軟件服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)兩個強國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。

生成海報

免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。