新能源車六點教訓、四條后果、三項建議

近期，關于四部委調查新能源車騙補的結果將于近期公布的新聞預告開始流傳開，這一消息使得健忘的國人再次想起來，自今年1月21日起，四部委開啟了全國范圍的新能源汽車騙補大調查。

在政策補貼下，我國新能源汽車市場可謂是“形勢一片大好”。而面對中國新能源汽車市場現狀，84歲高齡的中科院院士楊裕生對此發(fā)出自己的擔憂。

在前不久的一屆新能源交通政策論壇會上，楊裕生對現有的新能源汽車火爆銷售數字表示質疑，最有力的證據就是新能源汽車上牌的數量和所銷售的數量對不上。楊 裕生甚至用自己的年齡來說事兒，因為他經歷過大躍進、人民公社等運動。這些運動把經濟搞亂，新能源汽車的政策盲目補貼，實際上就是新能源汽車的“大躍 進”。

面對新能源汽車市場發(fā)展這種現象，楊裕生給中國新能源汽車市場提出六點經驗教訓、四條不良后果以及三項建議。

六點教訓

一、發(fā)展路線搖擺不定，而且拿不準，這是第一個經驗教訓

“十五”期間，國家新能源重點以發(fā)展燃料電池電動車為主;“十一五”期間，又變成了混合動力成為重點支持方向;“十二五”期間，又把純電動作為重點發(fā)展方向。今年作為“十三五”開局之年，新能源電動智能化又成為重點發(fā)展方向。

二、脫離了電池水平作為制定電動車發(fā)展路線的根本設計

以普瑞斯為例，它所使用的鎳氫電池比能量是五十瓦每公斤，另外在核心技術控制做的非常好。油電混合動力達到絕佳配合。而我國這個電池水平有限，偏偏搞純電動，最后遇到一系列問題。

三、對車企有高補貼而沒有要求

新能源政策補貼對電動汽車的市場化沒有起到作用。車企跟著補貼政策走，一旦補貼政策不明確，馬上汽車就不交易了，汽車廠就不接受訂單，造成車企不根據市場，而是跟著補貼政策。

四、脫離了城鄉(xiāng)差別大的實際

只把目光聚焦在大城市電動車，一再打壓微小型低速電動車。

五、混淆電動汽車技術研究階段和產業(yè)化階段

研究和產業(yè)化這是有區(qū)別的兩個階段，科技部對于產業(yè)化非常積極，但把研究階段的與產業(yè)化混淆，導致事情亂套，最明顯的表現就是新能源重點發(fā)展方向的搖擺不定。

六、對市場表現反應遲鈍，管理水平跟不上客觀形勢的發(fā)展

其中新能源市場最明顯的表現是微型電動車發(fā)展迅速。而相應的配套管理跟不上，微型車不上牌，不需駕照。一旦發(fā)生交通事故，便歸結在低俗電動車不安全，在邏輯上講不通。

四條不良后果

后果一、車企純電動客車穩(wěn)賺不賠

電池裝的多補貼高，最終安全性低。車企追逐利潤是他們的本性本無錯，但不能老鉆政策的空子。

后果二、車企只想利益沒有義務，滋生騙補丑聞

在高額補貼下，車企不想降低成本營造市場，反而故意抬高車價，不考慮電動車向無補貼方向的過渡，只享受補貼利益而不履行義務。

后果三、政府財政負擔過重，納稅人錢成為車企超額利潤，人為造成社會不公

以宇通為例，其去年得到補貼68.565億，股東分紅是32.2億，這在汽車行業(yè)絕無僅有。而這些補貼金額來自廣大納稅人的腰包。

后果四、怪事叢生

插電混合電動車買來當作燃油車使用，這些怪事的發(fā)生和高補貼有內在的聯系，和補貼政策不完善有直接關系。

三項建議

第一、國務院對十三五的電動汽車補貼總額設定上限

補多少要先算了再用，不可讓四部委先用了算;十三五繼續(xù)補貼電動汽車，但金額要降低，而且要加速退坡，所謂責任指標，超額有獎，以罰促產。

第二、明確各個汽車生產企業(yè)的責任，實現適當補貼，責任指標，超額有獎，以罰促產

各個汽車企業(yè)2016年銷售的汽車中新能源車必須占1%以上，才能獲得補貼，這個限額必須要有，模仿美國加州的辦法，不足1%的就要罰，就可以促使企業(yè)主動謀劃生產價格合理有銷路的電動汽車。

第三、繼續(xù)加強對電動汽車技術創(chuàng)新發(fā)展的支持。用好成熟電池，發(fā)展好十三五可市場化的電動汽車。

總而言之，不能夠干點什么就要補貼，不補貼就干不成，這種壞習慣要不得，這會把企業(yè)養(yǎng)嬌了，把技術人員也慣嬌了。

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