多年以來,在“駕考合一”的制度下,人們要想學(xué)開車,不得不選擇位于壟斷地位且良莠不齊的各種駕校。近兩年,社會關(guān)于允許自主申請駕考的呼聲不斷。今年4月1日,駕考新政終于落地,16個(gè)城市成為駕駛證“自學(xué)直考”試點(diǎn)。
眼下,政策實(shí)施已近兩月,本網(wǎng)記者分赴南京、福州、武漢、成都、包頭、寧波等6個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),咨詢、觀望者遠(yuǎn)多于報(bào)名者,相比于駕校報(bào)名的依然火爆,“自學(xué)直考”卻受到冷落。
“自學(xué)直考”叫好不叫座 通過需過幾道坎兒
自學(xué)直考,指考生通過自己學(xué)習(xí),按規(guī)定改裝自學(xué)車輛,通過自主學(xué)習(xí)得到駕駛技巧后參加并通過統(tǒng)一考試從而得到駕駛執(zhí)照的一種新方法。
“兩個(gè)月以來,成都參加報(bào)名考試取得學(xué)車標(biāo)識的有31人。”成都市車管所駕證管理科科長劉波告訴記者,實(shí)施新規(guī)一個(gè)多月以來,有兩位市民拿到駕駛證,其他人目前還在練習(xí)中;在福州,近期每天有10多人報(bào)名“自學(xué)直考”,與啟動(dòng)首日的23個(gè)報(bào)名人數(shù)相比已趨于平靜,從整體上看,對“自學(xué)直考”持觀望態(tài)度的人多于報(bào)考的考生。
2014年底,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心一項(xiàng)關(guān)于“自學(xué)自考”的調(diào)查顯示,87313名參與者中有90%表示會選擇自學(xué)自考。然而,時(shí)隔一年多,本網(wǎng)記者在各試點(diǎn)城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在實(shí)際操作中,“自學(xué)直考”并未出現(xiàn)火爆現(xiàn)象,是什么讓意愿與實(shí)際情況畫不上等號?
根據(jù)福州市交警支隊(duì)提供的《機(jī)動(dòng)車駕駛證“自學(xué)直考”業(yè)務(wù)流程示意圖》(該流程試用于其他試點(diǎn)城市)可見,在科目二的準(zhǔn)備中,自學(xué)用車需要完成加裝并經(jīng)過檢測,檢測合格后,自學(xué)人員和隨車指導(dǎo)員才能一起到車管所申請學(xué)車專用標(biāo)識,開展科目二自學(xué)訓(xùn)練。
也就是說,想通過“自學(xué)直考”進(jìn)行駕駛培訓(xùn),需要過如下幾道坎兒:改裝檢測車輛、找隨車指導(dǎo)員、找練車場地等。此外,記者在幾個(gè)試點(diǎn)城市調(diào)查后發(fā)現(xiàn),“自學(xué)直考”的實(shí)際花費(fèi)并不如想象中的便宜,每個(gè)城市的整體水平或有不同,但大體上均與各城市駕校培訓(xùn)平均花費(fèi)持平。
“可能是‘自學(xué)直考’剛剛啟動(dòng),相關(guān)配套設(shè)施不夠完善吧,在改裝車檢驗(yàn)這個(gè)環(huán)節(jié),我們折騰了半天。”福州剛剛 參加完科目一考試的林女士告訴記者,她口中的改裝車問題,指的是自學(xué)用車加裝副制動(dòng)裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置。“我在家附近的汽修廠做的車輛改裝, 改裝加檢驗(yàn)費(fèi),總計(jì)花了1千元左右,之后跑了三四個(gè)檢測站,都說無法檢測‘自學(xué)直考’的改裝車輛。”
“按照改裝標(biāo)準(zhǔn),改裝車輛需要花費(fèi)約2000元。”成都一家駕校的負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬,除去車輛改裝成本,選擇“自學(xué)直考”的學(xué)員的教練即使不收費(fèi),仍需要花費(fèi)車輛維修、油費(fèi)以及其他費(fèi)用共約3000到4000元。與傳統(tǒng)的報(bào)考駕校相比,花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本或不相上下。這種情況在其他幾個(gè)試點(diǎn)城市同樣存在。
不過,來自寧波的胡鎵偉卻非常適應(yīng)這種新的駕考方式。今年上高三的小胡悟性好,再加上有個(gè)“專業(yè)人士”——曾做過專業(yè)駕駛教練的陸師傅進(jìn)行貼身指導(dǎo),只花了一個(gè)星期,大約20個(gè)課時(shí)就完成了科目二和科目三的學(xué)習(xí)。隨車指導(dǎo)員找得好,為小胡節(jié)省了不少學(xué)車成本;平時(shí)練習(xí)的高效,也讓他省了一部分場地練習(xí)費(fèi)用,加上考試時(shí)的餐飲住宿、汽油費(fèi)、車輛改裝費(fèi)、考試場地使用費(fèi)在內(nèi),總的學(xué)車成本在2000元左右。
“并非人人都有這樣得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,畢竟要讓收費(fèi)的教練免費(fèi)給別人教車,不是一般的面子和人情能解決 的。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者說,最好的辦法是兩者結(jié)合,一般的隨車指導(dǎo)人員先向?qū)I(yè)的駕校教練請教學(xué)習(xí),熟悉駕考的各項(xiàng)流程和規(guī)則后,再去教學(xué)員練車考試, 這樣可能會省時(shí)省心一點(diǎn)。
新政倒逼駕培行業(yè)洗牌 傳統(tǒng)駕校如何突圍?
“自學(xué)直考”政策出臺的初衷本是為了給廣大學(xué)員提供一種新的自主學(xué)車方式,解決當(dāng)前駕校學(xué)車存在的收費(fèi)過高、 師資緊張以及管理不規(guī)范等問題。雖然,現(xiàn)階段,“自學(xué)直考”處于起步階段,還未形成體系,暫未對現(xiàn)行制度帶來太大沖擊,但是不少行業(yè)從業(yè)者和管理者在接受 人民網(wǎng)記者采訪時(shí)均表示,新政會倒逼駕培機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。
成都的駕校教練劉富弟已在此行業(yè)干了10年,在他看來,“自學(xué)直考”制度不會給自己的職業(yè)帶來太大沖擊。劉富弟認(rèn)為,隨著學(xué)員對教練的選擇權(quán)限增大,最直接的影響在于駕校教練應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,提升對學(xué)員的服務(wù)意識。
南京一家知名駕校的教練陳先生說,政策剛出來時(shí),駕校很擔(dān)心受到?jīng)_擊,但其實(shí)改革針對的是目前學(xué)員反映較嚴(yán)重 的問題,如教練員隊(duì)伍素質(zhì)不高、責(zé)任心不夠、教學(xué)過程中有吃拿卡要現(xiàn)象等。他建議,駕考政策要與駕校內(nèi)部改革相結(jié)合。“教練員競爭上崗是個(gè)不錯(cuò)的主意,學(xué) 員可以自主選擇教練員,技術(shù)好、服務(wù)好的教練肯定會受歡迎,績效工資也會更高。”他說,塑造更職業(yè)化的教練隊(duì)伍,提高教練的職業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平至關(guān)重要。
四川省交通廳運(yùn)管局專家?guī)斐蓡T、成都某大型駕校董事長董強(qiáng)認(rèn)為,未來,駕校收費(fèi)等多方面制度都需要順應(yīng)時(shí)勢進(jìn)行改革,“必經(jīng)之路,早走早搶先機(jī)。”
武漢市車管所副所長葉顯啟則對記者說,現(xiàn)階段,“自學(xué)直考”處于起步階段,大部分參與者都是通過家庭、朋友間的培訓(xùn)關(guān)系,還沒有形成系統(tǒng)的、規(guī)模的“自學(xué)直考”體系。但無疑,新政有利于倒逼駕培機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。
“國家的改革意見確實(shí)是以問題為導(dǎo)向,直指行業(yè)痛點(diǎn):部分駕校重效益、輕管理,重招生、輕服務(wù),重考試、輕培 訓(xùn),教練員服務(wù)態(tài)度不好、一些違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。”南京市駕培處有關(guān)人士在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,南京正在探索試點(diǎn)“先培后付”的培訓(xùn)新模式,學(xué)員可以對 駕校的服務(wù)水平和教練員的教學(xué)質(zhì)量說“不”,掌握主動(dòng)權(quán),培訓(xùn)滿意后再付費(fèi),把傳統(tǒng)的“師徒”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;消費(fèi)與服務(wù)”的關(guān)系。
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