民營經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式，是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新發(fā)展階段，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈加重要。在履行勇當(dāng)新時代東北全面振興“跳高隊”與譜寫“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章使命的過程中，大連需要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，讓其成為推動經(jīng)濟(jì)增長的“千斤頂”第163期賢言薈語分享沙龍，七賢薈邀請企業(yè)代表，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些主要問題和挑戰(zhàn)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的營商環(huán)境和政策支持等方面進(jìn)行研究探討。
打鐵還得自身硬大企業(yè)須注重內(nèi)功修煉
周利灶新源動力股份有限公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)
影響高質(zhì)量發(fā)展的因素，除了外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境也很關(guān)鍵。打鐵還得自身硬，對于大企業(yè)來說須注重內(nèi)功修煉。對企業(yè)的管理得靠研發(fā)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)管理、人力資源管理、財務(wù)管理等。企業(yè)管理目標(biāo)應(yīng)以公司戰(zhàn)略作牽引，去構(gòu)建一套簡單高效且閉環(huán)的運營管理體系。有一個例子是胖東來改造鄭州的永輝超市。其實大的賣場超市本身就比較成熟，像永輝本身也是上市公司，但依然有很多需要改進(jìn)之處，包括商品結(jié)構(gòu)、動性布局、設(shè)施設(shè)備、員工福利等。對于一般的企業(yè)來說降本增效可能會從營業(yè)時間、員工薪酬上調(diào)整。胖東來這次把超市員工基本工資從2500元提高到4500元，同時縮短營業(yè)時間，這就是內(nèi)功修為比較高的一個例子。
以我們公司目前從事的氫能產(chǎn)業(yè)為例，國家發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)最根本的需求是解決自身能源安全問題，解決國家富煤少油少氣的這種能源結(jié)構(gòu)，把能源安全范圍牢牢地抓在自己手里。同時在這個過程當(dāng)中也是解決“雙碳”這個發(fā)展目標(biāo)的需要。所以企業(yè)自身的發(fā)展需要圍繞這個主線進(jìn)行技術(shù)路線的探索，去形成自身的核心競爭力。
當(dāng)前，我認(rèn)為首先要關(guān)注的問題是，需要什么樣的營商環(huán)境和政策支持。對市場主體來說，民營企業(yè)也是一個市場主體，對政府來說最核心的點是要打造一個公平的市場環(huán)境和競爭環(huán)境。要以市場作為整個資源要素配置的主體，以法治化作為基礎(chǔ)。2023年7月14日，《中 共 中 央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，政策支持，法治保障以及高質(zhì)量發(fā)展等方面都作了非常全面的梳理。我的理解是，首先要營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，對于高科技的企業(yè)，像我們現(xiàn)在對于整個技術(shù)路線的探索，都有一定的創(chuàng)新，對創(chuàng)新能力的要求比較強，營造一個開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，包括對配套的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常重要的。
其次，我認(rèn)為加強對基礎(chǔ)性人才的培養(yǎng)也十分重要。像我們這個產(chǎn)業(yè)，尤其是氫能產(chǎn)業(yè)，在整個創(chuàng)新發(fā)展過程當(dāng)中，包括基礎(chǔ)數(shù)學(xué)的競爭、物理的競爭、化學(xué)的競爭等，競爭到最后會發(fā)現(xiàn)都是人才競爭，所以，我認(rèn)為加強基礎(chǔ)性人才的培養(yǎng)培育，對企業(yè)、對產(chǎn)業(yè)都非常重要。
最后，社會對失敗要有更高的容忍度和寬容度。目前社會環(huán)境對失敗的寬容度相對來說比較低。經(jīng)營企業(yè)本身是非常復(fù)雜，而且風(fēng)險非常高的一件事。某個角度看，在社會動態(tài)變化發(fā)展過程中，成功是個偶然，失敗是個必然，所以社會需要對失敗給予更高的寬容度和容忍度，失敗同樣讓人尊敬。
跳出舒適區(qū)尋求發(fā)展范式上的突破
胡冬梅大連大楊集團(tuán)黨委書記兼總經(jīng)理、大連市服裝紡織協(xié)會會長
目前高質(zhì)量發(fā)展遇到了一些問題和挑戰(zhàn)，核心問題就是信心。企業(yè)作戰(zhàn)略是基于一個穩(wěn)定可預(yù)期的外部環(huán)境和政策環(huán)境。外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不樂觀的預(yù)期，導(dǎo)致戰(zhàn)略無法順利進(jìn)行。再加上某些政策上的不可持續(xù)導(dǎo)致落地時變量更多，信心不足就成為一個普遍的逆選擇。我們所在的行業(yè)與其他傳統(tǒng)行業(yè)相同，那就需要思考政策或者環(huán)境的支持是什么?
首先，產(chǎn)業(yè)政策需要穩(wěn)定和連續(xù)。人們普遍認(rèn)為“沒有消失的產(chǎn)業(yè)，只有消失的企業(yè)”。我所在的行業(yè)近幾年普遍趨勢是規(guī)上企業(yè)越來越少。小規(guī)模企業(yè)越來越多。決策者的初衷是將小企業(yè)發(fā)展成大企業(yè)，而現(xiàn)實的很多政策，卻促使大企業(yè)傾向于拆分成小企業(yè)。既然一直想扶持做強做大，我們就應(yīng)該沿著這條路走下去。小企業(yè)的投入肯定不足，長期競爭力也不夠。
第二個建議是關(guān)于人才政策。目前中國人口總體呈現(xiàn)老齡化趨勢，一方面是青年人就業(yè)比較困難。另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)工人以及高技能人才嚴(yán)重不足。如果我們的人才政策不從根本上研究人口發(fā)展變化的趨勢、對接落地扶持實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的政策，沒有人才支撐后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展一定是無源之水。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們現(xiàn)在討論的是外部政策、產(chǎn)業(yè)、人才、財政和金融等方面的問題。整體上這些是基于內(nèi)外部環(huán)境的巨大變化。最終還需考慮企業(yè)自身的問題，企業(yè)家自身需要立足于現(xiàn)實，更要關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展，提高自身適應(yīng)環(huán)境的能力。提高自己所在的企業(yè)和行業(yè)能夠前瞻性地做好一些資源、產(chǎn)品和經(jīng)營策略的配置。跳出舒適區(qū)，尋求自我突破和改變。企業(yè)家精神本身就是創(chuàng)新精神的落地，因此更多是在外部環(huán)境不確定和不穩(wěn)定的情況下，我們內(nèi)部建立一個相對靈活，能夠小步快走的機(jī)制，尋求一種在不穩(wěn)定環(huán)境下相對穩(wěn)定的發(fā)展。保持創(chuàng)新以及適度范圍內(nèi)嘗試一些新鮮事物。跳出自我的舒適圈，尋求更好的發(fā)展范式上的突破。
狹義營商環(huán)境相當(dāng)不錯 廣義營商環(huán)境問題還需優(yōu)化
胡劍鋒 大連奧遠(yuǎn)集團(tuán)董事長、大連市新的社會階層人士聯(lián)誼會高新區(qū)分會會長
提到引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先是權(quán)力的邊界問題。通常情況下，法制越透明、執(zhí)行程度越高，執(zhí)行越清晰的，地方經(jīng)濟(jì)越繁榮。權(quán)力邊界問題涉及很多方面，例如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題、國企和民企問題等。
第二個問題是生產(chǎn)四要素，即勞動、資本、土地和組織(企業(yè)家才能)。企業(yè)家對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不容忽視的，而要讓企業(yè)家精神真正發(fā)揮作用，就必須為企業(yè)家發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。企業(yè)家是冒險家，是把土地、勞動、資本這三個生產(chǎn)要素結(jié)合在一起進(jìn)行活動的第四個生產(chǎn)要素，同時承擔(dān)著可能破產(chǎn)的風(fēng)險。企業(yè)家是以自己的創(chuàng)新力、洞察力和統(tǒng)帥力，發(fā)現(xiàn)和消除市場的不平衡性，創(chuàng)造效用，給生產(chǎn)過程指出方向，有使生產(chǎn)要素組織化的人。企業(yè)家作為主體，有主體事情就可以做，如果主體不在，那么做什么都沒有意義，因為它是無源之水、無本之木。
第三是關(guān)于價值觀的問題，認(rèn)為需要引導(dǎo)。價值觀問題是如何運用長期主義。只要是企業(yè)家或者能夠持續(xù)生存的企業(yè)，都應(yīng)得到關(guān)注。要實現(xiàn)長期發(fā)展，必須有穩(wěn)定的基礎(chǔ)。制度的穩(wěn)定性與法治化有關(guān)，單純的引導(dǎo)并不成立，關(guān)于政策和營商環(huán)境的問題，目前狹義營商環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)不錯。而廣義營商環(huán)境問題還需要處理，總體而言，政商政策和營商環(huán)境并非簡單的問題。
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