4月19日訊,李克強總理簽批,國務院日前批轉國家發(fā)展改革委《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力、有利于促進社會公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動廣大干部群眾積極性的改革為重點,持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革。要突出抓好牽一發(fā)動全身的改革,推動改革精準落地,更好解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要堅持以供給側結構性改革為主線,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”,持續(xù)轉變政府職能,持續(xù)增加有效制度供給,增強市場主體活力,著力振興實體經(jīng)濟,不斷保障和改善民生。
《意見》部署了10個領域35項年度經(jīng)濟體制改革重點任務。一是深化“放管服”改革,以清單管理推動減權放權,完善事中事后監(jiān)管制度,創(chuàng)新政府配置資源方式,持續(xù)深化投融資體制和價格改革。二是深入推進國企國資改革,全面推進國企改革“1+N”文件落地見效,深化國有企業(yè)混合所有制改革,加大電力、油氣等重點行業(yè)改革力度。三是加強產(chǎn)權保護制度建設,推動產(chǎn)權保護舉措落地,甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權糾紛申訴案件,激發(fā)和保護企業(yè)家精神。四是深化財稅體制改革,加快財政事權和支出責任劃分改革,深化預算管理制度改革,推進營改增等稅收制度改革。五是推進金融體制改革,深入推進利率匯率市場化改革,深化金融機構、多層次資本市場和金融監(jiān)管體制改革,完善現(xiàn)代保險制度。
六是完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全新型城鎮(zhèn)化體制機制,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。七是健全創(chuàng)新驅動發(fā)展體制機制,建立健全科技創(chuàng)新激勵機制,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐政策體系。八是加快構建開放型經(jīng)濟新體制,創(chuàng)新外商投資管理體制,引導對外投資健康有序發(fā)展,構建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制。九是大力推進社會體制改革,改革和完善基本養(yǎng)老保險制度,深入推進教育、醫(yī)藥衛(wèi)生改革,加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系,深化事業(yè)單位和社會組織改革。十是深化生態(tài)文明體制改革,完善主體功能區(qū)制度,深化生態(tài)文明建設試點示范,完善生態(tài)環(huán)境保護制度。
《意見》要求,要完善跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調機制,充分調動地方和基層推動改革的積極性主動性,加強已出臺改革方案督促落實,加強對改革實施效果的評估,加強改革試點經(jīng)驗總結推廣,加強改革理論提煉創(chuàng)新,確保改革舉措落實到位、取得實效。(文/新華社)
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