新華社15日受權(quán)播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確,到2017年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi),政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全。
價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心,市場(chǎng)決定價(jià)格是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。近年來(lái),我國(guó)價(jià)格改革步伐大大加快,但一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格改革還需深化。意見(jiàn)明確了四條基本原則,即堅(jiān)持市場(chǎng)決定、堅(jiān)持放管結(jié)合、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)。
意見(jiàn)明確了6大重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革方向,包括完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,加快推進(jìn)能源價(jià)格市場(chǎng)化,完善環(huán)境服務(wù)價(jià)格政策,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,健全交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制,創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格管理。
意見(jiàn)提出,建立健全政府定價(jià)制度,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化,規(guī)范政府定價(jià)程序,加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開(kāi)。
意見(jiàn)明確,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。健全市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系。
意見(jiàn)還提出,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,更好服務(wù)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)價(jià)格總水平調(diào)控,健全生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策,完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的價(jià)格政策。
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