中國移動:持續(xù)加強境外機構廉潔風險防控

中國移動通信集團有限公司黨組、黨組紀檢組堅決落實黨中央、國務院有關部署要求，持續(xù)加強對境外機構的政治領導和黨的組織建設，切實強化境外機構的廉潔風險防控。

提高中方員工廉潔風險防控意識

中國移動境外機構主要負責人每年參加集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議，現(xiàn)場簽署黨風廉政建設責任書，明確要求境外機構嚴格履行“兩個責任”，制定本單位黨建工作和黨風廉政建設年度工作要點和責任清單。集團公司黨組紀檢組有針對性地對境外機構負責人進行約談提醒，督促責任落實，并將境外機構納入每年4月開展的全集團反腐倡廉教育月活動中。

同時，境外機構結合實際因地制宜開展多種形式的黨員干部和中方員工學習活動。比如，國際公司和香港公司邀請香港中聯(lián)辦經濟部相關領導就落實中央八項規(guī)定精神進行講解，并將中央八項規(guī)定精神作為在港工作員工廉潔自律的行為指導。聘請香港專業(yè)培訓機構對國際公司和香港公司的領導人員和重要部門經理專題開展香港《公司條例》及董事責任和風險管理的課程培訓，強化管理人員風險管理意識。國際公司還專門邀請了香港廉政公署為經理人員和普通員工宣講廉政要求和自律準則，提高全體員工的廉政意識，營造良好的廉政從業(yè)內部環(huán)境。

對境外機構同要求同部署同考核

中國移動對境內外機構同要求、同部署、同考核，將境外機構廉潔風險防控全面納入集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作體系。建立健全境外機構信訪舉報機制，推動提升企業(yè)治理效能。

2018年2月，集團公司黨組成員、紀檢組長郭浩赴辛姆巴科公司（中國移動在巴基斯坦的分公司）開展調研，實地了解境外廉潔風險防控的形勢，要求辛姆巴科公司秉持“廉潔風險防控無國界”的理念，持續(xù)加強物資采購、網絡建設等高風險領域的廉潔風險防控制度及流程建設。2018年4月，集團公司開展了包含境外機構在內的黨建工作考評，國際公司、香港公司和香港機構同屬的國際公司黨支部在深圳接受了集團公司派出的考評小組的現(xiàn)場考評，并通過黨建云平臺同步開展了在線滿意度測評。

今年集團公司黨組首次啟動了對境外機構的現(xiàn)場巡視工作，并創(chuàng)新方式探索開展巡視與內部審計協(xié)同進駐，進一步整合監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。巡視工作著眼于促進國有資產保值增值、助力“一帶一路”國家戰(zhàn)略，聚焦境外機構黨的領導和黨組織建設及黨員先鋒模范作用，突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、“兩個維護”根本政治任務等重點，堅持標準不降、確保質量，對境外中方員工中的黨員領導干部進行監(jiān)督檢查，推動更好發(fā)揮境外機構黨組織的政治優(yōu)勢，促進境外企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

強化境外機構廉潔風險防控制度建設

中國移動制定印發(fā)了《關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作體系建設的指導意見》《關于持續(xù)深化嵌入式廉潔風險防控機制建設的指導意見》等制度規(guī)范，將一系列廉潔風險防控工作要求直接部署到各境外機構。

各境外機構建立合規(guī)管理組織架構，認真組織對香港《防止賄賂條例》、美國《反海外腐敗法》、英國《反賄賂法》、歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例（GDPR）》等境外反腐、合規(guī)管理法律法規(guī)的學習和研究，把相關要求落實到公司的制度、流程與IT系統(tǒng)建設和運營管理中,通過對市場營銷推廣、人力、采購、計劃建設、網絡運營等業(yè)務領域和流程中的風險點和風險源進行排查分析，推進嵌入式廉潔風險防控工作要求落地。制定《員工行為守則》，定期召開合作伙伴會議，將廉潔從業(yè)與合規(guī)管理要求貫穿延伸至公司內外。（中國移動通信集團有限公司紀檢組監(jiān)察室）

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