網(wǎng)絡(luò)安全法通過 明年6月1日起施行

通信世界網(wǎng)消息(CWW) 十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午閉幕，會議以154票贊成、1票棄權(quán)，表決通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。該法將于2017年6月1日起施行。2015年6月，第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，該草案于2015年7月6日至2015年8月5日在中國人大網(wǎng)上全文公布，并向社會公開征求意見。時隔一年多，該草案終于獲得了通過。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2016中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告》顯示，從2015年下半年到今年上半年的一年間，我國網(wǎng)民因詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟損失高達915億元，人均133元。另外，今年以來，徐玉玉案等一系列電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案引發(fā)社會廣泛關(guān)注。因此，網(wǎng)絡(luò)安全法如何從立法層面上回應(yīng)公眾關(guān)切，遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙的蔓延則顯得極為迫切?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)安全法的通過既明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則，又明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)，將進一步完善個人信息保護規(guī)則。

全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示：“在當今的信息化時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地融入了我們的經(jīng)濟社會生活的各個方面，網(wǎng)絡(luò)安全這個問題已經(jīng)成為關(guān)系國家安全和發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大問題。在這個大背景下，我體會制定網(wǎng)絡(luò)安全法有這樣一些原因和考慮?！?p>我國有7億多網(wǎng)民。在網(wǎng)絡(luò)空間里，缺乏法規(guī)和秩序而造成的問題層出不窮。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)民的合法權(quán)益也難以保障。網(wǎng)絡(luò)空間的清朗，必須用法律來保障。網(wǎng)絡(luò)安全法正是為公眾普遍關(guān)注的一系列網(wǎng)絡(luò)安全問題，勾畫了基本的制度框架。

此次立法，“網(wǎng)絡(luò)通信管制”“網(wǎng)絡(luò)實名制”等規(guī)定也引起了人們熱議。也有人認為，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是“自由的世界”。其實，自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。這些規(guī)定恰恰體現(xiàn)了自由和秩序的辯證統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，只有在因維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發(fā)社會安全事件的需要時，才會采取“限網(wǎng)”措施，為的是保障國家和公眾的安全。網(wǎng)絡(luò)實名制也是為了防范網(wǎng)絡(luò)詐騙，清理用網(wǎng)絡(luò)傳播黃賭毒等信息，讓公民在網(wǎng)絡(luò)上更謹慎、更負責任。

搭建完善的網(wǎng)絡(luò)安全保護制度，明確政府企業(yè)和個體各方的權(quán)利和義務(wù)，只會給在網(wǎng)絡(luò)世界里的違法犯罪行為加以限制，讓廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益獲得更好保護。因此，只要遵循規(guī)則，把守秩序化為習慣，不踩法律“紅線”，就能享受到法律所保護的自由空間。

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