綠色基礎設施重塑全球復蘇計劃

據(jù)統(tǒng)計，2020年全球基礎設施投資缺口估計超過5000億美元，這促使各國將大規(guī)?？沙掷m(xù)基礎設施建設置于疫情后復蘇工作的核心。從北美到亞洲，各國政府不僅將基礎設施建設視為經(jīng)濟刺激工具，也將其視為實現(xiàn)環(huán)境正義和包容性增長的途徑。

隨著全球金融機構、私人投資者和政策制定者協(xié)調目標，以實現(xiàn)長期社會經(jīng)濟和氣候效益，人們再次強調建設更綠色、更智能的基礎設施。綠色且具有韌性的公共基礎設施被視為包容性增長的基礎，尤其是在中國、印度等新興經(jīng)濟體，這些國家的城市面臨著提供公平、低碳城市服務的巨大壓力。

這一轉變最強烈的信號之一是基礎設施技術（Infratech）的日益融合——這些創(chuàng)新技術專為基礎設施量身定制。數(shù)字孿生、3D打印和建筑信息模型等技術正在改變傳統(tǒng)的基礎設施設計和維護。這些工具使規(guī)劃人員能夠提高安全性、減少排放，并增強公眾在規(guī)劃過程中的參與度。

例如，在印度這樣的亞洲國家，快速的城市化進程往往超出了規(guī)劃框架的規(guī)劃速度，這些數(shù)字創(chuàng)新有望實現(xiàn)高效、透明且響應民意的基礎設施交付?？沙掷m(xù)性不再只是次要議題。在全球范圍內，基礎設施發(fā)展正在重新調整，以滿足氣候行動的迫切需求。

越來越多的投資流向大規(guī)模木結構建筑、綠色建筑材料以及基于自然的解決方案，例如綠色屋頂和蓄洪濕地。規(guī)劃明顯不再以汽車為中心，而是重新關注公共交通系統(tǒng)和支持電動汽車的基礎設施。亞洲一些國家基礎設施管道及其與國家綠色氫能計劃和可再生能源目標的契合反映了這種全球趨勢。城市基礎設施的設計如今以氣候適應力為核心目標——不僅要減輕環(huán)境影響，更要適應這些影響。同時，公平性也正日益成為基礎設施戰(zhàn)略的核心支柱。

疫情暴露了我們建筑環(huán)境中根深蒂固的不平等現(xiàn)象。在全球范圍內來看，服務匱乏的社區(qū)往往難以獲得水、交通和衛(wèi)生系統(tǒng)。基礎設施規(guī)劃向以人為本的轉變意味著政府和規(guī)劃人員現(xiàn)在需要像考慮財務和技術績效一樣嚴格地考慮社會效益。全球倡議正在強化這一重點。

諸如“包容性基礎設施和社會公平”工具之類的框架正被用于評估項目如何糾正過去的不公正并促進公平。例如在基礎設施相對欠發(fā)達的印度，這可能在確保二三線城市的基礎設施惠及最需要的人群——邊緣化群體、婦女和殘疾人——方面發(fā)揮關鍵作用。

融資格局也在不斷演變?；A設施日益被視為ESG（環(huán)境、社會和治理）投資機會。綠色債券市場規(guī)模從2011年的30億美元躍升至2018年的1600多億美元，且正獲得越來越多的關注。各國政府目前正在探索混合融資模式和國家基礎設施銀行，以吸引私人資本。像FAST-Infra這樣的倡議旨在將可持續(xù)基礎設施歸類為主流投資類別，為轉型項目釋放大規(guī)模機構資金。

隨著越來越多的人認識到基礎設施必須服務于人類和地球，而不僅僅是盈利，基礎設施發(fā)展的新時代已經(jīng)到來。今天的城市建設將決定子孫后代的生活質量、社會公平和環(huán)境可持續(xù)性。

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