禁售燃油車 聽著很美卻遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的“丹麥童話”

10月4日，在歐盟環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，丹麥氣候能源部長(zhǎng)丹·約根森再次呼吁歐盟制訂2030年燃油車禁售策略。該倡議的支持者基本以北歐國(guó)家為主，除瑞典外，都幾乎沒有汽車整車產(chǎn)業(yè)，且都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均收入位居世界前列的國(guó)家。

這些國(guó)家有的已經(jīng)給出燃油車退出市場(chǎng)的時(shí)間，最激進(jìn)的挪威定為2025年，丹麥、冰島、荷蘭、愛爾蘭則以2030年為期限。在筆者看來，丹麥發(fā)出的這則禁售燃油車的倡議，無異于聽起來很美、卻離現(xiàn)實(shí)很遠(yuǎn)的“丹麥童話”。

丹麥的倡議，其實(shí)是北歐國(guó)家由來已久的夙愿。丹麥早在2005年就提議在2040年禁售燃油車，當(dāng)時(shí)反響不大。后來又在2018年10月重申了上述政策，但很快因不符合歐盟現(xiàn)行法律而遭到歐盟否決。

從2005年首次倡議到2019年再次呼吁，丹麥的禁售燃油車倡議，已經(jīng)從幕后走到臺(tái)前；從當(dāng)時(shí)的曲高和寡到現(xiàn)在應(yīng)者漸多。在環(huán)保的綠色旗幟召喚下，禁售燃油車，已經(jīng)成為政治正確的代名詞。尤其對(duì)于汽車非支柱產(chǎn)業(yè)的北歐諸國(guó)來說，倡議禁售燃油車就自然成為應(yīng)有之義。

但禁售燃油車這事，即使在歐盟內(nèi)部也是雷聲大雨點(diǎn)小，難以形成一致，至今也沒有哪國(guó)制定的時(shí)間表具備法律約束力。歐盟的主軸國(guó)家是德國(guó)和法國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家恰恰都是汽車產(chǎn)業(yè)歷史悠久、極其發(fā)達(dá)。無論是國(guó)民生產(chǎn)總值還是就業(yè)人數(shù)、納稅指數(shù)，汽車產(chǎn)業(yè)都是不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)。于是我們可以看到，德法主導(dǎo)的歐盟一方面制定了嚴(yán)格的汽車排放法規(guī)，一方面并未通過禁售燃油車的正式法律。歐盟各國(guó)都在以各自的節(jié)奏和不同方式表達(dá)了對(duì)燃油車退出市場(chǎng)的期許，但在現(xiàn)實(shí)面前也都是有所保留和妥協(xié)的。畢竟，純電動(dòng)車、燃料電池車能否在未來很好地替代燃油車，是留給燃油車生產(chǎn)企業(yè)的一道難題。

其實(shí)中國(guó)汽車行業(yè)，也面臨著是否把禁售燃油車提上議事日程的問題。在這個(gè)重大問題上，有關(guān)部門的表態(tài)很慎重，因?yàn)檫@關(guān)乎一個(gè)年產(chǎn)銷2780.9萬輛和2808.1萬輛，連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一的巨大產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。根據(jù)中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)，今年6月26日，新能源汽車補(bǔ)貼正式按照最新政策開始實(shí)施，這極大打擊了新能源汽車購買的熱情，7月銷量直接同比下跌了12.9%；8月，新能源汽車銷量為8.5萬輛，同比下跌了15.8%。連續(xù)兩個(gè)月的下滑，已說明我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)仍然主要依靠政策驅(qū)動(dòng)，真正的市場(chǎng)需求尚未完全形成。根據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2019年全年新能源汽車預(yù)計(jì)銷售150萬輛左右，低于此前160萬輛的預(yù)測(cè)?？梢?，我國(guó)汽車市場(chǎng)目前的銷售主流還是傳統(tǒng)燃油車。

面對(duì)丹麥“呼吁禁售燃油車”，我國(guó)的汽車行業(yè)政策制定者和汽車廠家的決策人，也要有自己清醒的認(rèn)識(shí)，那就是應(yīng)該按我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自己的發(fā)展節(jié)奏和運(yùn)行規(guī)則，既積極看待又理智應(yīng)對(duì)，不回避、不盲從、不躁進(jìn)。汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要政策扶持與倒逼，任何政策的出臺(tái)與實(shí)施，都包含著復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體衡量和對(duì)未來產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展的研究布局。

堅(jiān)持綠色環(huán)保的永續(xù)發(fā)展方向是各個(gè)國(guó)家和全體人類的共識(shí)，但發(fā)展的節(jié)奏和遞進(jìn)的路線則應(yīng)求同存異，要符合各國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程，不宜也不能強(qiáng)求步調(diào)一致。

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