政府便民APP流于形式：下載難 多年不更新

極客網3月23日（北京）近年來，政府部門頻頻“試水”移動互聯(lián)網，但是從效果角度來說，這種試水最終流于形式。據記者統(tǒng)計，僅近兩年，全市至少有20多個政府部門推出官方APP。這些“政府APP”涉及各個生活領域，包括查地鐵線路、發(fā)票真?zhèn)?、社保繳費情況，還可以“賞玩”故宮文物，甚至是通過APP舉報干部“四風”問題。

不過，記者昨日體驗17款“政府APP”發(fā)現，這些APP的下載量“冷熱不均”，有的僅有幾十次下載量。同時，一些政府部門開發(fā)的APP下載不夠方便，比如西城區(qū)開發(fā)的“西城服務APP”，必須先通過電腦下載文件，然后在電腦上安裝手機助手，再將手機和電腦同步方可安裝。此外，一些APP更新不及時，或者在手機系統(tǒng)升級之后無法使用，成為實際應用中的“僵尸APP”。

體驗:部分APP“下載難”

記者體驗發(fā)現，不少公開報道中政府部門上線的APP下載時非常“難找”，或根本找不到。

據報道，2013年底，應用于安卓系統(tǒng)的“西城區(qū)歷史文化資源手冊”APP軟件發(fā)布，其收錄了文物的分布狀況和地理空間位置。該APP可提供文保單位、保護區(qū)、街道三種查詢模式。但昨日，記者通過西城區(qū)官網、IOS平臺和安卓數個下載平臺，均未搜索到該款APP。

北京市科委推出的“充電樁地圖”APP，需要從“北京電動汽車智能服務平臺”官網下載，要先注冊才能登錄，注冊時還要提供車輛vin號（汽車識別碼），以開通充電信息服務。記者用IOS8系統(tǒng)下載這款APP后，還出現了閃退、無法使用的情形。

此外，“北京社保”APP用蘋果手機在北京市社保中心網站掃碼下載時，多次出現下載失敗的提示。

體驗

下載量“冷熱不均”

記者昨日統(tǒng)計多款“政府APP”發(fā)現，下載量“冷熱不均”現象非常明顯。以安卓平臺豌豆莢、安智市場、360平臺3個軟件市場總量統(tǒng)計，故宮APP下載量是最高的，超過35萬次。

另外，幾款交通類APP比較受認可。“北京實時公交”APP下載量超過了23萬，“首都機場”下載量超過4萬，“北京地鐵”APP下載量超過了3萬。

石景山區(qū)推出的行政投訴類APP“移動96160”，在安卓3個軟件市場中僅有360平臺可以按關鍵詞搜索到，下載量僅顯示為45次。

體驗

有APP兩年未更新

“政府APP”長期不更新也是一個常見問題。記者體驗發(fā)現，有的APP長達兩年時間都沒有進行過更新。

北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布的APP“北京空氣質量”，包括35個監(jiān)測子站的信息，但其信息顯示，最近一次更新時間是2013年7月10日，已有近兩年沒有維護和升級。

該APP目前的10條評論中，用戶總體不滿意，反映較多的是：數據更新慢、刻度表盤數據與實際不符、刻度不全不實用、看不到天氣等；也有用戶表示“預報功能是亮點”。

首都之窗推出的“北京城市向導”APP，最近一次更新是2012年6月22日。首頁顯示“數據正在加載，請稍候”；“優(yōu)惠”里顯示的4個“優(yōu)惠券”信息離現在最近的是2012年12月30日。

不過，也有一些政府APP更新非常“勤快”。像“首都機場”APP自2013年12月上線以來，已更新16次，幾乎每月或隔一兩月即有更新，功能不斷優(yōu)化提升。

體驗:部分便民信息不足

一些政府APP雖然創(chuàng)意較好，但由于信息不夠齊全、用戶體驗不夠人性化等原因，顯得不夠“親民”，“不敵”市場同類軟件。

“北京地鐵”APP在安卓幾大市場下載量超過3萬次。記者看到，該軟件設計較為精細實用，線路、公告、出行指南、車站設施、充值網點等數據均齊全，并保持更新。

但是，在同類應用中，有的APP體驗更佳，比如出行路線包含了地鐵和公交的換乘，相比之下更加便民。記者看到，一款同名軟件“北京地鐵”下載量達48萬次。

北京市旅游委“i游北京”軟件，整個界面上方只有兩則“過時”新聞，中間特價門票、酒店欄目均顯示“暫無”。而一個不起眼的“景區(qū)流量”欄目比較實用，可實時分指數顯示景區(qū)的舒適度、人流量、交通是否通暢。比如截至昨天下午16時，該APP顯示奧森公園的人流量為1.61萬，舒適度為5。

專家觀點:應警惕APP成政績工程

國家行政學院教授竹立家表示，政府開發(fā)服務市民的APP，這種愿望和意識是值得肯定的，也符合服務型政府的定位趨勢。不過，政府首先應明確開發(fā)APP的目的，除了單純的輸送服務之外，是否還可以用于民情收集等方面，從根本上更好地提高政府服務的質量和效率。其次，對于紀委“隨手拍”類的APP，應更加慎重，比如應注意依法保護公民的隱私等。

他認為，政府對APP開發(fā)后的維護更重要，應警惕其成為政績工程。針對政府部門對信息化手段的應用界限，也應當規(guī)范管理，使之規(guī)范化、法制化。

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