中央一號文件首提即時零售，將全面推進縣域商業(yè)體系建設

2月13日，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，這是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第20個中央一號文件。

在“加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)”相關內容中，文件首次提及了即時零售，表示“全面推進縣域商業(yè)體系建設，大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式”。

2022年8月，央視曾專題針對即時零售進行報道。報道稱，“本地門店加上即時配送，這就是即時零售”。公開資料顯示，目前，多家龍頭便利店、商超均已布局即時零售，即時零售業(yè)成為了實體零售的重要新模式和新增長點。

此次一號文件站在鄉(xiāng)村振興的角度，提及了包括即時零售在內的多個新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。《意見》從做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等多個角度，謀劃推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，將大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式作為加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)、全面推進縣域商業(yè)體系建設的重要手段。

近年來，在鄉(xiāng)村振興的縱深推動下，各類新業(yè)態(tài)新模式，已漸漸在縣域和鄉(xiāng)村落地生根，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動力。記者觀察到，隨著縣域商業(yè)體系日趨完善，百花齊放的消費新業(yè)態(tài)吸引了大量年輕人返鄉(xiāng)生活、就業(yè)；同時，以即時零售等為代表的新業(yè)態(tài)，豐富了縣域消費供給，讓縣城居民獲得不輸于一線城市的生活品質，使縣域更能“留住人”，經(jīng)濟發(fā)展更有活力。

剛剛過去不久的春節(jié)，縣域消費火熱、經(jīng)濟復蘇勢頭良好，當中便涌現(xiàn)著即時零售等新業(yè)態(tài)的身影。美團數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，全國縣域即時零售訂單同比增長了36%，本地實體門店實現(xiàn)增收，縣城超市的即時零售訂單同比增長71%，其中，夫妻小店增速顯著，達到100%。此外，咖啡店即時零售訂單同比增長124%。

越來越多縣域商家接入即時零售模式，在增收致富的同時，豐富了縣域消費供給；縣域即時零售訂單持續(xù)增長，其中不乏咖啡店、便利店等過去只在城市常見的消費業(yè)態(tài)……來自供給和需求的“新情況”表明，縣域服務產(chǎn)業(yè)因新業(yè)態(tài)勃興，獲得了發(fā)展新增量，而以“線上下單，線下30分鐘送達”為主要特征的即時零售業(yè)態(tài)高速發(fā)展，也使縣城居民更加多元的消費需求得到了更好滿足。

在2月14日國新辦就2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作舉行的發(fā)布會上，中央農(nóng)辦專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀表示，縣域是城和鄉(xiāng)的結合點，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元，在擴大國內需求、構建新發(fā)展格局中，有著巨大的潛力空間。越來越多的農(nóng)業(yè)轉移人口在縣域內就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，選擇到縣城落戶，要適應這個發(fā)展趨勢，以縣域為重要切入點，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動。

業(yè)內人士表示，服務業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要方面，縣域則是服務業(yè)發(fā)展的重要切入點。鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系的完善、共同配送和即時零售等新模式的發(fā)展，不僅在短期提振縣域消費，也能夠優(yōu)化縣域消費的供給兩端，使縣域服務業(yè)提質擴容、商業(yè)體系更加完善。這是今年中央一號文件提出大力發(fā)展即時零售等新模式的深遠考量，有望為鄉(xiāng)村振興帶來更持久的動力。

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